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默克尔欧盟演讲厘定大政方针,德国走马上任主席国

本号讯 德欧华商 2020-10-02





 综合报道:晋 砚  


2020年7月1日,德国接任欧盟轮值主席国,为期半年。而德国总理默克尔也第二次入主欧盟,为她的政治人生谱写最后的光辉篇章。今年年底德国卸任欧盟主席国后,默克尔也将在明年11月告别德国政坛。

德国专为此次主席国设立的网站,上面详细介绍主席国的工作




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今天下午14点15分,她在欧洲议会发表就职演讲,介绍了德国作为欧盟主席国的施政方针。

7月8日下午,默克尔在欧洲议会发表演讲


默克尔两次入主欧盟,无人可比


按照欧盟规定,欧盟理事会主席国由27个成员国轮流担任,一个周期就是13.5年。所以,一个欧盟国家政府首脑要担任两次主席,必须在自己国家连续执政13.5年以上。而目前,欧盟中也只有默克尔一人做了这么久的总理。

2005年11月,默克尔战战兢兢地成为德国有史以来第一位女总理,此前在2000年,她已经当选为传统保守的基民盟(CDU)的首位女性党主席。在2007年1月1日,德国成为欧盟主席国,而默克尔首次入主欧盟。

2007年时,默克尔在政坛上还是新手,担任德国总理只有1年半的时间。而今天再次入主欧盟,她已经是老练的行家里手。欧盟其他国家的领导人在这期间已经换过几茬了。现在,她已经是欧盟真正的掌门人了。历经2008年的金融危机、2015年的难民危机和此次的新冠瘟疫危机,她可以说饱经风霜、历尽风波。

7月8日,今天,默克尔在新冠瘟疫爆发后,首次来到了欧盟总部布鲁塞尔。她的日程已经排得很满 。

默克尔以主席身份来到布鲁塞尔

重头戏是14点15分在欧洲议会的15分钟的演讲,简明扼要地介绍了她作为欧盟轮值主席的施政设想。她讲话后,欧洲议会的各个政党的党团代表也将依次登台发言。

在现场听她演讲的议员有198位,其他530位议员只能通过视频连接到议会大厅听取默克尔的发言。

在议会大厅里听默克尔演讲的议员都拉开距离就座,戴了口罩

此前,默克尔先与欧洲议会议长David-Maria Sassoli见面,讨论德国主席国工作。

在欧洲议会演讲后,她受欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen(默克尔的前下属、德国前国防部长)女士邀请,一起与欧洲议会议长David-Maria Sassoli、欧洲理事会主席Charles Michel会面座谈。

戴着口罩的默克尔来到欧洲议会,受到议长的迎接

在这里请注意的是:欧洲理事会主席Präsident des Europäischen Rates)是一常任职务,任期两年半,可以连选连任一次,可以视为欧盟的“总统”;而欧盟理事会主席(Präsident des Rates der Europäischen Union)则是每半年轮流一次,欧盟理事会与欧洲议会一起是欧盟的最高决策机构。而欧盟委员会则是执行机构,其主席相当于“总理”。

这里是一个欧盟立法、司法与行政三权分立的图示




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此后,默克尔还与欧洲理事会主席Charles Michel(比利时政治家)举行一个双边会谈。


人类基本权利是欧盟的定海神针


默克尔在欧洲议会的讲话中,首先强调了德国在一个非同寻常的时间出任欧盟轮值主席国:新冠病毒瘟疫肆虐全球。她将以维护人类的基本权利如言论自由、平等和宗教多元化作为主席国的施政重点。

她说:“作为主席国总理这些基本权利在我心中占据首位”。这是欧洲的定海神针,是我们在欧洲拥有的无价之宝。

她说,刚好我们在此次防治新冠病毒瘟疫可以看到,如果要对这些基本权利做出限制,我们要付出何等巨大的代价。“我在做出这些防疫措施时也面临重重困难”,她说。“这些基本权利只能因为非常重要的原因而在短时间被限制”,“瘟疫永远不应该成为废止民主原则的借口”。默克尔讲此话,暗指在东欧几个国家发生的干涉司法独立和限制媒体自由的行为。

欧洲战胜过多次危机,其原因在于我们终究确信的原则:基本权利和合作是不可或缺的。


社会保障与经济发展同等重要


在谈到具体的任务是,她首先提到了新冠病毒瘟疫。抗击新冠是欧盟的首要任务。她说:“疫情形势之严峻,在欧盟历史上前所未有”。面对经济上的严重困境,她提到要在今年夏天就欧洲的财政救助计划达成一致意见。时不我待,拖延将更加弱化经济。各方面要为达成协定做出努力与妥协。

社会公平与保障对于欧盟来讲与经济有同样重要的意义。对瘟疫重灾区提供帮助符合全体成员国的利益。在这方面也应当注意的是:不能对经济上的强盛地区造成过度的负担。她多次呼吁欧盟各国要携手奋斗,共克时艰。她说:“我坚信,每一个国家在危难之机都愿意超常地相互团结起来。德国,已经准备好了”。

7月17日,欧盟27国的政府首脑将在布鲁塞尔举行会议,讨论大规模全方位的欧盟救助计划,涉及到1.7万亿欧元的金额。这一天文数字的资金,也将用于一个欧盟重建基金,以克服新冠瘟疫带来的经济危机。


推进数据化、气候保护和反对民粹主义


除了抗击新冠瘟疫之外,按照默克尔的设想,欧盟还要完成其他的挑战。这就是:在数据化和气候保护方面取得进步。她说,“对于我来说这是至关重要的:在2050年前实现气候变化的平衡”,也就是排放增长降低到零。在全球的环保与气候方面,欧盟应该起到一个带头作用。

当默克尔提到要“强化反对民粹主义”时,全场响起了掌声。她提到要对罔顾现实的民粹主义之风做出明确的切割,谎言与伪造信息不可能击败新冠瘟疫,同样,煽动仇恨和狂热,也无济于事。很明显,默克尔在这里剑指极右势力与阴谋论分子合伙,在各地发起的对抗防疫措施的行动。

默克尔的讲话得到欧盟议会里的基督教民主政党的大力支持和称赞。但德国选项党(AfD)的主席Jörg Meuthen则对默克尔的讲话放出一排横炮:“愚蠢、无耻、意识形态”。指责她是欧洲精神的掘墓人之一,是社会主义动机的国家家长制作风的捍卫者。这位党主席是欧洲议会议员,也在默克尔致辞后做了一个发言。

德国选项党(AfD)的主席Jörg Meuthen对默克尔发出横炮猛击

默克尔在讲话中反复提到,欧盟只要团结起来,就能战胜新冠瘟疫,并在之后更加强大。欧盟的强大,是她追求的目标。

在这个简单的演讲中,她没有涉猎到对外政策,特别是对华政策,这是中国读者最为关心的话题。不过,本号前面的报道可以参考:默克尔真要“拥抱中国”吗?德国7月统领欧盟,对华政策又被误读》、《这是推动脱钩的努力?德国承认疫情初期对中国依赖过度(点击阅读)。






图片来自网络



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